모니터링과 평가
모니터링과 평가(Monitoring and Evaluation, M&E)는 프로젝트, 프로그램, 정책 등의 진행 상황과 성과를 체계적으로 추적하고 분석하여 개선점을 도출하고 의사 결정을 지원하는 일련의 과정이다. 이는 계획된 활동이 제대로 수행되고 있는지, 예상되는 결과를 달성하고 있는지, 그리고 궁극적으로 목표에 얼마나 기여하고 있는지를 파악하는 데 목적을 둔다.
모니터링은 주로 진행 중인 활동을 지속적으로 관찰하고 기록하는 활동이다. 데이터 수집, 정기적인 보고서 작성, 현장 방문 등을 통해 활동의 진행 상황, 자원 투입, 장애 요인 등을 파악한다. 모니터링은 프로젝트 또는 프로그램이 계획대로 진행되고 있는지 확인하고, 문제 발생 시 즉각적으로 대응할 수 있도록 돕는다.
평가는 특정 시점에서 프로젝트, 프로그램, 정책 등의 가치, 효과, 효율성, 지속가능성 등을 종합적으로 판단하는 과정이다. 평가는 모니터링 데이터를 기반으로 분석 및 해석을 수행하며, 외부 전문가에 의해 독립적으로 수행될 수도 있다. 평가는 프로젝트 또는 프로그램의 성과를 측정하고, 성공 요인과 실패 요인을 분석하여 향후 유사한 사업의 설계 및 실행에 교훈을 제공한다.
모니터링과 평가는 상호 보완적인 관계를 가지며, 효과적인 M&E 시스템은 다음과 같은 특징을 가진다.
- 명확한 목표 및 지표: 측정 가능한 목표와 지표를 설정하여 성과를 객관적으로 평가할 수 있도록 한다.
- 정기적인 데이터 수집: 모니터링과 평가에 필요한 데이터를 주기적으로 수집하고 관리한다.
- 투명한 정보 공개: 모니터링 및 평가 결과는 관련 이해관계자에게 투명하게 공개하여 책임성을 강화한다.
- 학습 및 개선: 모니터링 및 평가 결과를 바탕으로 프로젝트 또는 프로그램의 개선을 지속적으로 추진한다.
모니터링과 평가는 개발 협력, 공공 정책, 기업 경영 등 다양한 분야에서 활용되며, 의사 결정의 질을 향상시키고 궁극적으로 목표 달성에 기여하는 중요한 도구이다.