프랑수아 톰발바예(François Tombalbaye, 1918년 6월 15일 ~ 1975년 4월 13일)는 차드의 정치인으로, 차드가 1960년 프랑스로부터 독립한 이후 1975년 쿠데타로 축출·살해될 때까지 차드의 초대 대통령을 역임한 인물이다. 1973년부터는 응가르타 톰발바예(N'Garta Tombalbaye)로 개명하였다.
생애와 정치 입문
톰발바예는 1918년 6월 15일, 프랑스령 적도아프리카에 속했던 차드 남부의 베세다(Béssada)에서 태어났다. 그는 차드 남부 5개 주에서 유력한 민족 집단인 사라(Sara)족 출신이었다. 차드 내 교육 시설이 부족했던 탓에 그는 브라자빌에서 교육을 받아 교사가 되었다. 제2차 세계대전 중에는 비시 프랑스 정권에 대항하여 자유 프랑스(Free French) 측을 지지하였다.
1946년경 톰발바예는 차드진보당(PPT, Parti Progressiste Tchadien)의 사르 지역 조직을 결성하며 정치 활동을 시작하였다. 1949년 정치 활동 참여로 프랑스 정부에 의해 교사 직위를 박탈당했고, 이후 당 기관지 활동과 식민지 의회 활동을 통해 정치적 영향력을 넓혔다. 1950년대에는 프랑스령 적도아프리카 총회 부의장을 지냈으며, 1959년 3월 가브리엘 리세트(Gabriel Lisette)를 대신하여 차드진보당 당수를 맡게 되었다. 1960년 8월 11일 차드 독립과 함께 초대 대통령으로 취임하였다.
대통령 재임기
독립 이후 톰발바예는 권위주의적 통치 체제를 구축하였다. 1962년에는 차드진보당을 유일 합법 정당으로 선언하고 다른 모든 정당을 금지하였다. 1963년에는 시위 사태에 대응하여 국회를 해산하기도 하였다. 그는 프랑스인 행정관을 현지인으로 교체하는 국유화 정책을 추진하면서 이를 위한 재원 조달을 위해 '국민 융자' 명목의 고율 과세를 부과하였다.
그의 아프리카화(Africanization) 정책은 차드 북부와 중부의 무슬림 인구를 고려하지 못한 것이었다. 1965년 11월 게라 현에서 고액 과세와 부패에 대한 항의로 폭동이 발생하여 약 500명이 사망하였고, 이후 북부 지역을 중심으로 반군 운동이 확산되었다. 가장 대표적인 반군 조직은 수단에 근거지를 둔 '차드민족해방전선'(FROLINAT)이었다. 내전이 장기화되자 톰발바예는 프랑스에 군사 지원을 요청하였고, 프랑스는 개혁을 조건으로 이를 수용하였다. 1969년부터 점진적 자유화 조치가 시행되었고, 1971년에는 톰발바예 자신이 당 대회에서 과오를 인정하기도 하였다.
그러나 1971년 8월 리비아 지도자 무아마르 알 카다피와 연계된 쿠데타 미수 사건이 드러나면서 상황이 다시 악화되었다. 톰발바예는 리비아와의 외교 관계를 단절하고 국내 반대파에 대한 탄압을 강화하였다. 1972년 말까지 1,000명 이상의 정치범이 체포되었다.
말년과 사망
1973년 톰발바예는 차드진보당을 해산하고 '국민문화사회혁명운동'(MNRCS)을 창당하였다. 이 시기 그는 '오텐티시테'(authenticité)라는 명분 아래 아프리카화를 더욱 강화하였는데, 수도 포르라미를 은자메나로 개명하고 자신의 이름도 응가르타 톰발바예로 바꾸었다. 기독교는 배척되고 선교사들이 추방되었으며, 남부의 모든 비무슬림 남성들은 공직과 군대 내 승진을 위해 '욘도'(yondo)라는 전통 성인식 의례를 거쳐야 했다. 그러나 이 의례는 사라족의 특정 하위 집단에만 고유한 것이었고, 다른 민족에게는 채찍질, 숯불로 지지기, 흉터 내기 등 가혹하고 낯선 것으로 인식되었다.
그의 남부 내 지지가 약화되던 가운데, 1975년 4월 13일 군부 쿠데타가 발생하였다. 톰발바예는 대통령궁에서 총격을 받고 사망하였으며, 그의 시신은 파야(Faya)에 비밀리에 매장되었다. 이후 펠릭스 말룸(Félix Malloum)이 새 국가 원수로 부임하였다.
평가
톰발바예는 차드를 프랑스 식민 통치로부터 독립으로 이끈 초대 대통령이라는 점과, 동시에 권위주의적 통치와 북부·남부 간 갈등 심화로 인해 평가가 엇갈리는 인물이다. 그의 통치 기간 동안의 정책은 이후 차드 정치의 분열과 불안정의 배경이 되었다는 분석이 제기되고 있다.
참고 자료
- Encyclopaedia Britannica, "N'Garta Tombalbaye"
- Wikipedia, "François Tombalbaye"