특이행방불명자(일본어: 特異行方不明者, とくいゆくえふめいしゃ)는 일본의 법률 용어로, 일본 국가공안위원회(国家公安委員会) 규칙인 「행방불명자 발견활동에 관한 규칙」(行方不明者発見活動に関する規則, 헤이세이 21년 12월 11일 국가공안위원회 규칙 제3호) 제2조에 근거하여 정의된 행방불명자의 하위 분류이다.
일반적인 행방불명자와 달리, 특이행방불명자는 범죄나 사고 등에 연루될 가능성이 높아 경찰의 특별한 발견 활동 및 수배 절차가 필요한 대상으로 간주된다. 동 규칙 제2조 제2항에 따라 특이행방불명자로 분류되는 조건은 다음과 같은 여섯 가지 항목으로 규정되어 있다.
- 살인, 납치 등의 범죄에 의해 생명 또는 신체에 위험이 발생할 우려가 있는 자
- 소년복지를 해하는 범죄 피해를 당할 우려가 있는 자
- 실종되기 직전 행동과 기타 사정에 비추어 수난, 교통사고, 그 외 생명을 위협하는 사고가 발생할 우려가 있는 자
- 유서가 있거나 평소의 언동 및 그 밖의 사정에 비추어 자살의 우려가 있는 자
- 정신장애 상태에 있거나 위험물을 소지하고 있는 등 자신 또는 타인을 해할 우려가 있는 자
- 병자, 노인, 연소자, 그 외 자구능력이 없는 자로서 생명 또는 신체에 위험이 발생할 우려가 있는 자
위 조건에 해당하는 특이행방불명자에 대해서는 동 규칙 제20조부터 제24조에 따라 일반 행방불명자와는 다른 특별한 대응 절차가 적용되며, 접수서장이 행해야 할 조치 및 특이행방불명자 수배에 관한 절차가 별도로 정해져 있다.
이 제도는 일본 경찰이 실종자를 단순 행방불명자와 특이행방불명자로 이원화하여 관리하는 체계의 핵심으로, 범죄 연계 가능성이 있는 실종 사건에 보다 신속하고 집중적인 수사 자원을 투입하기 위한 목적을 가진다.
