충주 제금당(忠州 製錦堂)은 충청북도 충주시 성내동 관아공원에 위치한 조선시대의 관아 건축물로, 1980년 11월 13일 충청북도 유형문화재 제67호로 지정되었다. 2013년 1월 18일 문화재 명칭 정비에 따라 현재의 명칭으로 변경되었으며, 국가유산 체계 개편에 따라 충청북도 유형문화유산으로도 불린다.
건물은 정면 7칸, 측면 3칸 규모의 겹처마 팔작지붕 구조로, 충주목 관아의 동헌인 청녕헌(淸寧軒)의 동쪽에 자리한 별관 건물이다. 원래 조선 초기의 관아 건물로, 왕실과 관련된 인물이 충주를 방문할 때 머무르던 숙소로 사용되거나 귀빈을 맞이하던 영빈관(迎賓館)의 기능을 담당하였다.
1870년(고종 7) 8월에 청녕헌과 함께 화재로 소실된 것을, 같은 해 충주목사 조병로(趙秉老)가 중건하여 관아로 사용하였다. 이후 중원군수의 집무실 및 숙소로 사용되다가 1983년 중원군청이 이전한 뒤 충주시에서 인수하여 원형을 살려 복원하였다.
건축 구조를 살펴보면, 가공된 장대석을 2단으로 축조한 기단 위에 방형 주초석을 놓고 원형 기둥을 세운 뒤, 이익공(二翼工) 양식의 공포를 구성하였다. 위로 추켜올려 돌출된 익공의 선단에는 연꽃 무늬가 장식되었고, 내부로는 조각을 한 보아지가 돌출되어 퇴량을 받치는 등 충주 청령헌과 유사한 공포 구성 수법을 보인다. 가구 방식은 굴도리 5량집으로, 대량 상부 중앙에 동자주형의 대공을 설치하여 종도리를 받치는 특이한 구조를 지닌다.
실내 구성은 가운데 2칸을 우물마루의 대청으로 이용하고, 대청 우측 2칸은 온돌방과 마루방, 좌측 3칸은 2칸의 온돌방과 1칸의 마루방으로 꾸몄다. 전면에는 모두 반칸씩의 툇마루를 설치하였다.
건물 중앙에는 '제금당(製錦堂)'이라는 현판이 걸려 있으며, 앞쪽에 있는 내삼문(1871년 건립)에는 '예성별관(蘂城別館)'이라는 현판이 걸려 있어 이 건물을 '예성별관'이라고도 부른다. 뒤편에는 제금당의 부속 건물로 활용된 산고수청각(山高水淸閣)이 있다.
'제금당'이라는 명칭은 중국 고전에서 유래한 '미금학제(美錦學製)'라는 고사에서 따온 것으로, 이는 '아름다운 비단을 짜는 법을 배운다'는 뜻으로 지방 수령이 백성을 다스리는 정치를 비유적으로 표현한 말이다. 같은 명칭의 제금당은 충청남도 부여군 홍산면의 홍산동헌에도 사용된 바 있어, 조선시대 지방 관아 건물에 흔히 사용된 당호(堂號)임을 알 수 있다.
충주 제금당은 조선시대 지방 관아의 별관 건축 양식을 보여주는 중요한 문화유산으로 평가되며, 현재 충주시 관아공원 일대에서 청녕헌과 함께 일반에 공개되어 있다.
