지속가능낙농(Sustainable dairying)은 우유 및 유제품의 생산·가공·유통 전 과정에서 환경적 영향, 경제적 지속 가능성, 사회적 책임을 통합적으로 고려하는 낙농 운영 개념이다. 이 개념은 기후변화, 자원 이용, 식품 안전, 동물복지 등에 대한 국제적 논의 속에서 발전하였다.
개념
지속가능낙농은 우유 및 유제품의 생산·가공·소비 전 과정에서 경제적·사회적 책임을 고려하고, 천연자원 보전, 환경 보호, 영양 및 식품 안전, 동물복지, 생물다양성 등을 함께 추구하는 낙농 운영 방식이다. 일반적으로 환경, 경제, 사회의 세 가지 요소를 통합적으로 고려하는 것으로 설명된다.
3대 핵심 분야
- 환경 문제: 온실가스, 토양 영양분, 폐기물, 폐수, 토양, 생물다양성
- 경제 상황: 시장 발전 및 농업 경제
- 사회적 측면: 근로 조건, 제품 안전 및 품질, 동물 보호
세부 추진 과제
- 온실가스 배출 감소: 모든 가치망에서 배출되는 온실가스를 경제적으로 실행 가능한 방법을 통해 정량화 및 감소
- 토양 영양분: 영양분을 통해 토질 유지
- 동물 관리: 착유동물을 배고픔, 갈증, 고통, 상처, 질병, 공포로부터 자유롭게 관리하고 동물 행동학의 일반 패턴에 가깝게 생활
- 물: 물 가용성 및 수질을 낙농 가치망에서 책임지고 관리
- 토양: 토질 및 토양 유지를 최상의 생산성 보장을 위해 관리 및 강화
- 생물다양성: 직간접적 생물다양성 위해요소 및 기회를 인지하고 유지 또는 강화
- 시장 개발: 낙농산업 종사자들이 투명하고 효율적인 시장을 통해 경제적으로 실행 가능한 사업 운영
- 농업 경제: 농가 및 농촌의 회복력과 경제적 생존 능력을 위한 노력
- 업무 환경: 낙농 가치망에서 노동자들이 안전한 환경에서 일하고 권리 존중 및 증진
- 제품 안전 및 품질: 낙농 공급망의 통합 및 투명성을 통해 유제품의 영양, 품질 및 안전 보장
- 폐기물: 폐기물 배출량을 재사용 또는 재활용을 통해 최소화
개념 형성 과정
글로벌 낙농 행동지침 발족
2006년 유엔식량농업기구(FAO)는 축산업이 환경에 미치는 영향을 분석한 "축산업의 긴 그림자"(Livestock's Long Shadow) 보고서를 발표하였다. 이 보고서는 낙농으로 인해 연간 약 31억 톤의 이산화탄소가 배출되며, 반추동물의 되새김질로 인해 발생하는 가스 중 51~67%가 메탄가스라고 보고하였다. 이산화탄소와 메탄가스는 지구 온난화의 주요 원인으로 지적되어, 이 보고서는 낙농업의 환경오염 문제를 국제적 이슈로 부각시켰다.
이에 따라 2009년, 세계 주요국의 낙농 및 유가공 관련 단체가 참여하는 글로벌낙농행동지침(GDAA, Global Dairy Agenda for Action)이 발족되었다. 이 기구는 원유 생산 및 가공 시 발생하는 온실가스 산출을 위한 방법론 개발, '녹서(Green Paper)' 발간, 홈페이지 구축 등 300개 이상의 다양한 활동을 통해 낙농 부문의 온실가스 배출 감소를 위해 노력하였다.
지속가능낙농 개념 정립
글로벌낙농행동지침의 사업 추진 과정에서 세계 낙농업계는 온실가스 배출 외에도 낙농산업이 직면한 더 많은 문제들을 인지하게 되었고, 향후 낙농산업을 지속적으로 발전시키기 위한 보다 체계적이고 종합적인 방안의 필요성을 깨달았다.
이러한 결과로 글로벌낙농행동지침은 2013년 일본 요코하마 총회에서 지속가능낙농(DSF, Dairy Sustainability Framework)의 개념을 발표하였다. 지속가능낙농은 기존의 온실가스 배출 등 환경 문제에 국한되었던 미래 낙농산업에 대한 비전을 사회, 경제, 환경적 측면까지 확장한 개념이다. 즉, 낙농 가치의 지속가능성 확보를 통해 전 세계 소비자에게 경제적으로 실행 가능하고, 친환경적이며, 사회적으로 책임감 있는 영양가 풍부한 유제품을 제공하는 것을 목표로 한다.
UN 지속가능발전목표(SDGs)와의 연계
지속가능낙농은 UN이 2016년부터 2030년까지 추진하는 지속가능발전목표(SDGs)의 실현에 기여하도록 설계되었다. SDGs는 인류의 보편적 문제(빈곤, 질병, 교육, 성평등, 난민, 분쟁 해결), 지구 환경 문제(기후변화, 에너지, 환경오염, 물, 생물다양성), 경제·사회 문제(기술, 주거, 노사, 고용, 생산·소비, 법, 대내외 경제)의 3가지 분야에서 17가지 주목표와 169가지 세부목표로 구성되어 있다.
지속가능낙농은 다음과 같은 SDGs 목표와 연계된다.
- 목표 1(빈곤 종식), 목표 8(좋은 업무 및 경제적 성장), 목표 10(불평등 감소): 직간접적으로 세계 약 1억 5천만 농가의 삶 지원, 양질의 일자리 창출과 고용 보장, 불평등 해소에 기여
- 목표 2(굶주림 종결), 목표 3(건강과 웰빙): 우유 및 유제품을 통한 에너지, 단백질 및 미량영양소 제공, 낙농산업이 공공보건에 미치는 부정적 영향 감소 노력
- 목표 5(성평등): 낙농산업에서 여성의 중요한 역할 인정
- 목표 12(책임 있는 소비 및 생산): 우수 업무 사례 제공을 통한 지속가능한 소비 및 생산 패턴 촉진
- 목표 6(깨끗한 물과 위생), 목표 13(기후변화), 목표 15(육지생물): 기후변화 대응, 생물다양성을 포함한 육지 생태계 보호 및 복원, 지속가능한 물과 위생 관리 노력
- 목표 17(목표 달성을 위한 파트너십): 다양한 산업 관계자 간 통합적 업무 접근을 통한 지속가능한 투자 유치 및 정책 수립
참고 자료
- FAO, "Livestock's Long Shadow: Environmental Issues and Options", 2006.
