제2차 주세페 콘테 내각은 이탈리아의 총리 주세페 콘테가 이끈 두 번째 정부로, 2019년 9월 5일부터 2021년 2월 13일까지 재직했다. 이 내각은 오성운동(Movimento 5 Stelle, M5S)과 민주당(Partito Democratico, PD)을 주축으로 하여 자유평등당(Liberi e Uguali, LE) 및 이탈리아 비바(Italia Viva, IV) 등의 정당이 참여한 연립 정부였다.
내각 구성
2019년 8월, 당시 연정 파트너였던 극우 정당 북부동맹(Lega)의 마테오 살비니 대표가 연정 해체를 선언하면서 제1차 콘테 내각이 붕괴되었다. 이에 주세페 콘테 총리는 사임했지만, 세르조 마타렐라 대통령은 그에게 오성운동과 민주당 간의 새로운 연립 정부 구성을 위한 탐색적 협상 권한을 부여했다.
이념적으로 대척점에 있던 두 정당은 긴 협상 끝에 연합에 합의했으며, 이는 흔히 오성운동의 상징색인 노란색과 민주당의 상징색인 붉은색을 따 '노란색-붉은색(Giallo-Rosso) 연정'으로 불렸다. 2019년 9월 5일, 새로운 내각이 정식으로 출범하고 의회의 신임 투표를 통과하며 업무를 시작했다. 이탈리아 비바(IV)는 초기 연정의 한 축이었으나, 이후 갈등의 주요 원인이 되었다.
주요 정책 및 도전 과제
제2차 콘테 내각은 출범 초기부터 다양한 국내외 문제에 직면했다. 주요 정책 과제로는 경제 회복, 재정 안정화, 사법 개혁 등이 있었으며, 특히 유럽 연합(EU)과의 관계 개선 및 유럽 통합 강화에 중점을 두었다.
그러나 내각 재임 기간 중 가장 큰 도전 과제는 2020년 초부터 전 세계를 강타한 코로나19 범유행이었다. 내각은 전례 없는 봉쇄 조치, 의료 시스템 강화, 경제 회복을 위한 대규모 지원책 마련, EU의 회복 기금 협상 등 팬데믹 대응에 총력을 기울였다. 이탈리아는 유럽에서 코로나19의 초기 확산 중심지 중 하나였으며, 콘테 내각은 전 국가적인 위기 상황을 관리하는 중책을 맡았다.
내각 붕괴
내각은 코로나19 대응 과정에서 높은 지지율을 얻기도 했으나, 연정 내부의 갈등은 지속되었다. 특히 이탈리아 비바(Italia Viva)의 마테오 렌치 대표는 유럽 회복 기금 사용 계획 및 정부의 코로나19 대응 방식에 불만을 표하며 내각에 대한 비판 수위를 높였다.
결국 2021년 1월, 이탈리아 비바는 내각에서 장관들을 철수시키며 연정 이탈을 선언했고, 이로 인해 콘테 내각은 의회에서 과반수를 잃게 되었다. 주세페 콘테 총리는 2021년 1월 26일 사임을 표명했으며, 이후 전 유럽중앙은행 총재인 마리오 드라기가 이끄는 거국 내각이 들어섰다.
의미
제2차 주세페 콘테 내각은 이탈리아 정치에서 오성운동과 민주당이라는 이념적으로 대척점에 있던 두 정당이 처음으로 협력한 사례로 평가된다. 또한 전 세계적 위기였던 코로나19 팬데믹 초기 대응을 주도하며 이탈리아 사회의 안정을 유지하는 데 중요한 역할을 했다. 그러나 내부 갈등으로 인한 붕괴는 이탈리아 연립 정치의 불안정성을 다시 한번 보여주었다는 평가를 받는다.
같이 보기
- 제1차 주세페 콘테 내각
- 주세페 콘테
- 이탈리아의 정치
- 이탈리아의 역사
- 코로나19 범유행