이형상(李衡祥, 1653년~1733년)은 조선 후기의 문신으로, 본관은 전주(全州)이며 자는 중옥(仲玉), 호는 병와(甁窩) 또는 순옹(順翁)이다. 효령대군의 10대손이며, 진사 이주하(李柱厦)의 아들이다.
1653년(효종 4) 5월 23일 인천 죽수리 소암촌(현 인천광역시 남구 주안동 일대)에서 태어났다. 1677년(숙종 3) 사마시에 합격하여 생원이 되었고, 1680년(숙종 6) 별시 문과에 병과로 급제하였다. 이후 호조좌랑을 비롯한 여러 관직을 거쳤으며, 주로 외직(外職)을 전전하였다.
성주목사 재임 시에는 교화에 힘써 훈첩(訓帖)을 반포하고 유생 150명을 선출하여 교육시켰으며, 독용산성(禿用山城)을 보수하였다. 동래부사로 있을 때는 일본과 접경한 지역의 방비를 강화하는 한편 일본의 구송사(九送使) 폐단을 개선하였다. 경주부윤으로서는 운주산(雲住山)의 토적 수천 명을 해산시키고 향교와 서원의 학풍 진작에 힘썼다.
1702년(숙종 28) 제주목사로 부임하여 제주의 풍속을 유교적 방식으로 개혁하고자 하였다. 석전제를 행하던 삼읍의 성묘를 수리하고 유생 교육을 시행하였으며, 동성혼인을 금지하고 한라호국신사인 광정당(廣靜堂)을 비롯한 신당 129개를 불태웠다. 또한 나체로 잠수하던 해녀들을 위해 해녀복을 고안·제작하여 착용시켰다. 이에 제주 백성들이 그의 공덕비 4기를 세워 청덕을 칭송하였다.
그 뒤 영광군수를 지내고 사임한 후 영천(永川)의 호연정(浩然亭)에 은거하며 학문과 후학 양성에 전념하였다. 1728년(영조 4) 이인좌(李麟佐)의 난이 일어나자 경상도소모사(慶尙道召募使)로 활동하며 진압에 공을 세웠으나 노론의 탄핵을 받아 투옥되었다가 곧 풀려났다. 1733년(영조 9) 81세의 나이로 사망하였다.
사후에는 1735년 경상도 영천의 성남서원(城南書院)에 제향되었고, 1796년(정조 20) 청백리에 올랐다. 1818년(순조 18)에는 제주 유생들이 그의 유덕을 추모하여 영혜사(永惠祠)에 추향하였다.
저술로는 문집 『병와집(甁窩集)』 18권을 비롯하여 『둔서록(遯筮錄)』, 『악학편고(樂學便考)』, 『강도지(江都志)』, 『선후천(先後天)』 등 142종 326책에 이르는 방대한 저술과 3,886수의 시를 남겼다. 특히 제주목사 시절 저술한 『탐라순력도(耽羅巡歷圖)』와 『남환박물(南宦博物)』은 제주의 인호·인구·전지·국마 등의 상세한 통계 자료를 담고 있어 제주도사 연구에 중요한 자료로 평가된다. 그의 유고 10종 15책은 1979년 보물로, 유품 12종 59점은 1982년 국가민속문화유산(당시 중요민속문화재)으로 지정되었다.
