숭령전(崇靈殿)은 현재 조선민주주의인민공화국 평양특별시 중구역 종로동에 위치한 사당으로, 고조선의 시조 단군(檀君)과 고구려의 시조 동명성왕(東明聖王)을 함께 제사 지내던 곳이다. 국보유적 제6호로 지정되어 있다.
숭령전의 연원은 고려시대까지 거슬러 올라간다. 고려시대에는 성제사(聖帝祠)라는 이름으로 불렸으며, 때때로 왕의 특사가 파견되어 제사를 지냈고, 매달 초하루와 보름에는 현지 관원이 제사를 지냈다. 일반 백성들 역시 특별한 일이 있을 때 방문하여 소원을 빌기도 하였다.
조선시대에 들어와 1429년(세종 11)에 처음으로 정전(正殿)과 동서행랑(東西行廊)을 세우고 봄·가을로 향축(香祝)을 내려 제사를 지냈다. 1456년(세조 1)에는 위판(位板)을 바꾸어 "조선시조단군지위(朝鮮始祖檀君之位)"라고 하였고, 1460년에는 세자를 데리고 가서 친히 제사를 지내기도 하였다. 1679년(숙종 5)에는 근신(近臣)을 보내 제사를 지내고, 1697년에는 단군묘시(檀君廟詩)를 지어 바쳤다. 1729년(영조 5)에 숭령전이라는 이름으로 개칭되었으며, 참봉 두 사람을 두어 관리하게 하였다. 1804년(순조 4) 평양부의 큰 화재로 소실되었으나 곧 복구되었다.
1868년(고종 5) 경복궁 중건공사가 준공되자 고종은 단군이 나라를 세운 무진년이라는 이유로 평안도관찰사를 보내 숭령전에 제사를 지내게 하였으며, 해마다 지내는 세제(歲祭) 때에는 축문을 올렸다는 기록이 있다.
숭령전의 제사 등급은 중사(中祀)급으로, 매년 봄과 가을에 제사를 지냈다. 조선시대에 들어와서는 특히 국가적 차원에서 단군을 민족 전체의 시조신으로 봉안하였기 때문에, 숭령전에 함께 모셔진 단군과 동명왕 중에서도 단군이 중심적 위치를 차지하였다. 숭령전은 구월산의 삼성사(三聖祠)와 더불어 단군을 봉안한 곳으로, 근래까지 보존된 문화유산이다.
본래 단군은 황해도 신천군 구월산의 삼성사에 모셔져 있었으나, 조선 태종 대에 평양으로 옮겨졌다. 이후 숭령전이 위치한 평양의 기자사(숭인전) 옆에는 숭인전과 숭령전이 나란히 세워져 있다. 숭인전은 1325년(충숭왕 12)에 처음 세워진 평양에서 가장 오래된 건축물로 알려져 있으며, 현재의 숭인전은 1977년에 길 건너편에서 숭령전 옆으로 옮겨진 것이다.
주요 참고자료로는 『세종실록지리(世宗實錄地理志)』, 『신단실기』(김교헌, 1914), 『대종교중광육십년사』(1971) 등이 있다.
