부에노스아이레스는 크게 두 개의 행정 구역으로 구분된다. 하나는 아르헨티나 연방 직할시인 부에노스아이레스 시(Ciudad Autónoma de Buenos Aires)이며, 다른 하나는 그 주변을 둘러싼 부에노스아이레스 주(Provincia de Buenos Aires)이다. 두 구역은 각각 독립된 행정 체계를 가지고 있다.
1. 부에노스아이레스 시 (Ciudad Autónoma de Buenos Aires)
- 행정 구역 단위: 시는 15개의 코뮈나(comuna) 로 나뉜다. 코뮈나는 다시 여러 개의 바리오(바리오, barrio) 로 구성된다.
- 코뮈나의 역할: 각 코뮈나는 주민 자치와 지역 서비스(청소, 공공 시설 관리 등)를 담당하는 지방 자치 기관을 갖는다. 코뮈나마다 자체 의회와 행정 책임자를 선출한다.
- 주요 바리오: 산텔모, 팔레르모, 레코레타, 보테로, 코요테 등은 각각 독립된 문화·역사적 특성을 가진 바리오이다.
2. 부에노스아이레스 주 (Provincia de Buenos Aires)
- 행정 구역 단위: 주는 **파트이도(pá
rtido)** 라는 2차 행정 구역으로 구분된다. 현재 135개의 파트이도가 존재한다. 파트이도는 시와 달리 시·마을·군(Municipio) 형태로 조직된 자치 단위를 포함한다.
- 파트이도의 기능: 파트이도는 지방 정부의 기본 단위로, 교육, 보건, 인프라 구축 등 지역 행정을 담당한다. 각 파트이도는 주지사가 지정한 관청(당국) 과 선거를 통해 선출된 이장(Alcalde) 또는 시청장이 관리한다.
- 주요 파트이도 예시: 라 플라타(La Plata), 마르델플라타(Mar del Plata), 토리노스(Torres), 베르딘(Berazategui) 등은 인구와 경제 규모 면에서 주 전체에서 중요한 역할을 한다.
3. 행정 구역의 역사적 변천
- 1900년대 초: 부에노스아이레스 시는 1880년 연방 정부에 의해 연방 직할시로 지정되었으며, 이후 여러 차례 행정 구역 재편이 이루어졌다.
- 1994년 헌법 개정: 부에노스아이레스 시는 ‘자치시(Autónoma)’ 지위를 획득하면서 코뮈나 제도가 도입되었다.
- 주(Provincia): 19세기 말부터 현재 형태의 파트이도 제도가 정비되었으며, 20세기 중반에 지방 자치권 강화와 함께 각 파트이도의 행정 범위가 확대되었다.
4. 현재의 행정 구조 요약
| 구역 | 1차 행정 구역 | 2차 행정 구역 | 주요 기능 |
|---|---|---|---|
| 부에노스아이레스 시 | 15개 코뮈나 | 바리오(동네) | 도시 서비스, 주민 자치 |
| 부에노스아이레스 주 | 135개 파트이도 | 마을·시·군 | 지방 행정, 교육·보건·인프라 관리 |
이와 같이 부에노스아이레스는 시와 주 각각의 독립적인 행정 체계에 따라 다양한 하위 구역으로 구성되어 있다. 각 구역은 법적·행정적 권한을 바탕으로 지역 주민의 생활과 서비스를 지원한다.
