루마니아 구국연합(루마니아어: Uniunea Salvați România, 약칭 USR)은 루마니아의 자유주의 정당이다. 2016년 8월 21일 창당되었으며, 정치적 스펙트럼은 중도우파로 분류된다.
개요
루마니아 구국연합(USR)은 수학자이자 시민운동가인 니쿠쇼르 단(Nicușor Dan)이 주도한 부쿠레슈티 구국연합(USB, Uniunea Salvați Bucureștiul)이라는 지역 정치 운동의 전국적 확장으로 출발하였다. USB는 2015년 7월 1일 부쿠레슈티에서 창립되었으며, 그 뿌리는 2006년 설립된 비정부기구인 '부쿠레슈티 구국 협회'로 거슬러 올라간다. 이 협회는 부쿠레슈티의 역사적 도시 유산을 보호하기 위해 활동해 왔다.
2016년 6월 지방선거에서 USB는 부쿠레슈티에서 약 25%의 득표율로 제2당에 올랐다. 이 성과를 바탕으로 같은 해 전국 단위의 정당으로 확장되었고, 2016년 12월 총선에서 하원 득표율 8.87%(30석), 상원 득표율 8.92%(13석)를 기록하여 원내 제3당이 되었다.
이념과 정책
USR은 반부패 개혁, 행정 투명성, 유럽 통합, 국가 기관의 현대화를 핵심 이념으로 내세운다. 정당의 주요 정체성은 명확한 이념 체계보다는 후보자들의 성향 프로필로 특징지어진다는 분석도 있다. 경제 정책에서는 중도우파, 사회 정책에서는 중도적 성향을 보인다는 평가가 있다. 당 내에는 신자유주의자, 환경주의자, 좌파 자유주의자, 기독교 민주주의자 등 다양한 성향의 인물들이 공존하는 것으로 알려져 있다.
주요 정책 분야에는 행정 투명성, 산업 현대화, 소농 지원, 교육 개혁, 문화 분야의 새로운 패러다임 도입, 건강 분야 GDP의 6% 투자, 유럽연합 및 NATO와의 협력 강화가 포함된다.
주요 활동
USR은 2017~2019년 루마니아 반부패 시위 기간 동안 사회민주당(PSD)과 ALDE 연합 정부가 추진한 사법 개혁에 반대하는 입장을 취했다. 2018년에는 유죄 판결을 받은 범죄자의 공직 진출을 금지하는 헌법 개정안('공직에 범죄자 없음' 캠페인)을 추진하여 백만 명 이상의 유권자 서명을 모았다.
생활 동반자(LGBT) 문제에 대해서는 중도적 입장이며, 동성 결혼 금지를 목표로 한 2018년 가족 헌법 개정 국민투표를 반대한 유일한 원내 정당이었다.
정당사 주요 변천
2019년 2월 USR은 전 총리 다치안 치올로슈(Dacian Cioloș)가 이끄는 자유·통일·연대당(PLUS)과 선거 연합 'USR PLUS'를 결성하여 2019년 유럽의회 선거에서 득표율 22.36%를 기록했다. 2021년 4월 두 정당은 공식 합병이 완료되어 'USR'로 재통합되었다.
2020년 총선에서 USR PLUS는 하원 15.37%, 상원 15.86%를 얻어 제3당이 되었고, 국민자유당(PNL) 및 헝가리민주연합(UDMR)과 연립 정부에 참여하여 여러 핵심 부처를 맡았다. 그러나 2021년 9월 연정이 붕괴되었다.
2023년 12월 USR은 우익의 힘, 인민운동당과 함께 중도우파 야권 연합 '통합우파연합'(ADU)을 결성했으나, 2024년 지방선거와 유럽의회 선거에서 기대에 못 미치는 성적을 거두었다.
2024~2025년 대선 경과
2024년 11월 대통령 선거 1차 투표에서 USR 대표 엘레나 라스코니(Elena Lasconi)는 19.17%를 얻어 2위에 올랐으나, 같은 해 12월 6일 루마니아 헌법재판소가 외국 선거 개입 정황을 이유로 1차 투표를 무효화하였다. 2025년 재실시된 선거에서는 USR이 라스코니 대신 창당자인 무소속 니쿠쇼르 단을 지지하기로 결정했으며, 단은 결선 투표에서 53.60%를 얻어 대통령에 당선되었다.
현재 상황
2025년 6월, 티미쇼아라 시장 도미니크 프리츠(Dominic Fritz)가 당 대표로 선출되었다. 2025년 6월 23일 USR은 PSD, PNL, UDMR과 함께 볼로얀 연립 정부에 참여하여 16개 부처 중 4개 장관직(국방, 외교, 경제·디지털화·관광, 환경)을 맡았다. 그러나 2026년 4월 PSD가 연정에서 이탈하면서 내각은 의회 다수당 지위를 잃었고, 2026년 5월 불신임안이 통과되어 볼로얀 정부는 붕괴되었다.
조직 및 유럽 제휴
USR의 중앙 당사는 부쿠레슈티에 위치한다. 유럽 차원에서는 유럽 자유민주동맹당(ALDE) 소속이며, 유럽의회 내 '리뉴 유럽'(Renew Europe) 교섭단체에 참여하고 있다. 2025년 기준 당원 수는 약 19,000명이다.
주요 인물
창당을 주도한 니쿠쇼르 단을 비롯하여, 단 바르나, 다치안 치올로슈, 카탈린 드룰라, 엘레나 라스코니, 도미니크 프리츠 등이 역대 당 대표를 역임했다. 전 총리인 치올로슈는 2021년 10월부터 2022년 2월까지 당 대표를 지냈다.
참고 자료
- 한국어 위키백과 '루마니아 구국연합'
- 영어 위키백과 'Save Romania Union'
- USR 공식 웹사이트 (usr.ro)
